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  • 辽宁概况
    自然概貌

      位置 位于祖国东北地区的南部。地理坐标介于东经118°53'至125°46',北纬38°43'至43°26'之间。
      四邻 南濒浩瀚的黄、渤二海,辽东半岛斜插于两海之间,隔渤海海峡,与山东半岛遥相呼应;西南与河北省接壤;西北与内蒙古自治区毗连;东北与吉林省为邻;东南以鸭绿江为界与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望。
      面积 全省陆地总面积14.8万平方公里,占全国陆地总面积的1.5%。在全省陆地总面积中,山地为8.8万平方...
    行政区划

      建制沿革 辽宁简称辽,取辽河流域永远安宁之意而得其名。据史书《禹贡》记载,辽宁建制于奴隶社会,夏商为幽州、营州之地,周分封属燕国。春秋时期,行政区划开始设郡、县,燕置辽东、辽西两郡,秦置辽东、辽西、右北平三郡。两汉、三国归属幽州。东晋为平州,西晋为前秦。北魏、东魏、北齐为营州。隋置柳城、辽东、燕郡。唐属河北道,设安东都护府。辽为东京、中京道。金为东京、北京路。元为辽阳行省。明为辽东都指挥司...
    历史人文
      辽宁历史悠久,自上可追溯到旧石器时代,在营口市大石桥金牛山发现的猿人头骨化石,距今已有28万年,是迄今为止辽宁地区发现的最古老的一处人类栖息地;朝阳市喀左蒙古族自治县鸽子洞出土的石器,属于旧石器时代中期,距今十五万年左右;约六、七千年前,辽宁便进入了新石器时代,沈阳新乐新石器时代文化遗址出土的大量器物,显示了辽宁在原始社会末期的繁荣景象,建平、凌源交界的牛河梁发掘出的红山文化遗址则表明,距今...
    经济基础
      2008年是极不平凡、充满挑战的一年。在省委、省政府的正确领导下,全省上下深入贯彻科学发展观,加快推进老工业基地全面振兴,国民经济和社会事业取得新成绩。
      经济平稳较快增长。初步核算,全年完成生产总值13461.6亿元,按可比价格计算,比上年增长13.1%。其中,第一产业增加值1302.0亿元,增长6.3%;第二产业增加值7512.1亿元,增长15.5%;第三产业增加值4647.5亿元,增长11.2%。人均生产总值31259元,按可比价格计...
    科技文化
      科技创新能力明显提高。全年科学研究与试验发展(R&D)经费内部支出189亿元,比上年增长14.8%。取得科技成果952项(不含高校论文成果及专利成果),其中,基础理论成果41项,应用技术成果856项,软科学成果55项。以企业为主体的技术创新体系建设取得成效,全省省级以上各类企业研发中心(工程实验室)增加到467个,产学研技术联盟发展到513家。受理专利申请2.1万件,比上年增长5.8%;授权专利1.1万件,增长10.9%。
      高新...
    教育事业
      教育事业稳步发展。全年研究生培养单位招生2.5万人,在校生7万人,毕业生2.2万人。普通高等教育招生25.2万人,在校生82万人,毕业生20.2万人。中等职业教育招生20.8万人,在校生57.2万人,毕业生16.2万人。普通高中招生24.4万人,在校生72.4万人,毕业生25.7万人。初中学校招生45.9万人,在校生143.8万人,毕业生46.4万人。普通小学招生39.3万人,在校生236.7万人,毕业生45.9万人。特殊教育在校生8972人。幼儿园在园幼儿74...
    交通通信
      2008年,交通运输、仓储和邮政业稳步发展。全年交通运输、仓储及邮政业增加值715.2亿元,按可比价格计算,比上年增长9%。
      交通 客货运输持续增长。全年各种运输方式完成货物周转量6338.5亿吨公里,比上年增长9%。其中,铁路1342.5亿吨公里,增长3.8%;公路661.2亿吨公里,增长16.4%;水运4333.0亿吨公里,增长9.6%;航空1.8亿吨公里,下降4.4%。货运量127293万吨,比上年增长10%。其中,铁路17400万吨,增长5.1%;公路...
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做好资源枯竭城市转型发展这篇文章

发布时间:2018-12-17
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    资源枯竭城市的转型发展是世界性难题。上周,全国资源枯竭城市及重点采煤沉陷区所在地政府主要负责人齐聚江苏徐州,就推动资源枯竭城市转型发展的经验做法、采煤沉陷区综合治理的实践及下一阶段工作等进行了交流部署。

  资源枯竭地区的经济转型发展是一篇大文章,要坚定不移地走生活富裕、生态良好的发展之路,把绿水青山变成金山银山。在我国经济步入高质量发展的新阶段,加快推动资源枯竭城市转型发展,不仅是我国全面建设小康社会的要求,更是加快动能转变、培育新动能的必然选择。

  近10年来,得益于全社会各方的共同努力,我国在推动资源枯竭城市转型发展上取得了阶段性成果,一些社会民生历史遗留问题基本得到解决,生态环境和城乡面貌持续改善,接续替代产业发展势头良好,转型发展的内生动力明显增强。

  有数据为证:转型前,全国69个资源枯竭城市的地区生产总值年均增速远低于全国平均水平,而转型后已高出了全国平均水平1.4个百分点;从财政数字看,上述地区地方公共财政收入翻了近两番,地区经济发展对资源的依赖程度不断降低,过去“一业独大”的产业结构已转向更具活力的“多元支撑”。

  成绩的取得,与中央财政转移支付和中央预算内投资的“撬动作用”密不可分。据统计,中央财政累计对资源枯竭城市转移支付近1600亿元。针对独立工矿区和采煤沉陷区的发展困难,中央预算内投资支持力度也逐年增大,近5年来已累计安排中央预算内投资约170亿元。

  不仅要“输血”,更要在“造血”上下功夫。当前,推动资源枯竭城市转型工作已站上了新的历史起点,如何坚持以改善民生为中心、以绿色发展为遵循、以多元产业为支撑、以长效机制为保障、以统筹规划为引领,在准确把握新历史方位和矛盾变化的基础上,全面推动走高质量转型发展之路,成为资源枯竭城市必须面对的新命题。

  令人欣慰的是,各地在资源枯竭城市转型发展之路上形成了各具特色的创新实践,特别是以江苏徐州贾汪区、内蒙古阿尔山市、山东淄博淄川区等为代表的资源枯竭地区,在保障改善民生、恢复治理生态环境、培育发展多元化产业体系等方面已初步探索出可复制、可推广的转型模式和解决方案。

  需要指出的是,由于各个资源枯竭城市的发展水平、资源禀赋不尽相同,在推动转型发展时要遵循因地制宜、分类指导的原则,力求精准施策;要强化市场作用,充分发挥政策性、开发性等融资渠道的作用,探索通过金融合作助推转型发展的新模式;同时,还要通过建立健全开发秩序约束机制、资源性产品价格形成机制、资源开发补偿机制、接续替代产业扶持机制等,构建起资源枯竭城市转型发展的长效机制。

 

 

经济日报

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