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  • 辽宁概况
    自然概貌

      位置 位于祖国东北地区的南部。地理坐标介于东经118°53'至125°46',北纬38°43'至43°26'之间。
      四邻 南濒浩瀚的黄、渤二海,辽东半岛斜插于两海之间,隔渤海海峡,与山东半岛遥相呼应;西南与河北省接壤;西北与内蒙古自治区毗连;东北与吉林省为邻;东南以鸭绿江为界与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望。
      面积 全省陆地总面积14.8万平方公里,占全国陆地总面积的1.5%。在全省陆地总面积中,山地为8.8万平方...
    行政区划

      建制沿革 辽宁简称辽,取辽河流域永远安宁之意而得其名。据史书《禹贡》记载,辽宁建制于奴隶社会,夏商为幽州、营州之地,周分封属燕国。春秋时期,行政区划开始设郡、县,燕置辽东、辽西两郡,秦置辽东、辽西、右北平三郡。两汉、三国归属幽州。东晋为平州,西晋为前秦。北魏、东魏、北齐为营州。隋置柳城、辽东、燕郡。唐属河北道,设安东都护府。辽为东京、中京道。金为东京、北京路。元为辽阳行省。明为辽东都指挥司...
    历史人文
      辽宁历史悠久,自上可追溯到旧石器时代,在营口市大石桥金牛山发现的猿人头骨化石,距今已有28万年,是迄今为止辽宁地区发现的最古老的一处人类栖息地;朝阳市喀左蒙古族自治县鸽子洞出土的石器,属于旧石器时代中期,距今十五万年左右;约六、七千年前,辽宁便进入了新石器时代,沈阳新乐新石器时代文化遗址出土的大量器物,显示了辽宁在原始社会末期的繁荣景象,建平、凌源交界的牛河梁发掘出的红山文化遗址则表明,距今...
    经济基础
      2008年是极不平凡、充满挑战的一年。在省委、省政府的正确领导下,全省上下深入贯彻科学发展观,加快推进老工业基地全面振兴,国民经济和社会事业取得新成绩。
      经济平稳较快增长。初步核算,全年完成生产总值13461.6亿元,按可比价格计算,比上年增长13.1%。其中,第一产业增加值1302.0亿元,增长6.3%;第二产业增加值7512.1亿元,增长15.5%;第三产业增加值4647.5亿元,增长11.2%。人均生产总值31259元,按可比价格计...
    科技文化
      科技创新能力明显提高。全年科学研究与试验发展(R&D)经费内部支出189亿元,比上年增长14.8%。取得科技成果952项(不含高校论文成果及专利成果),其中,基础理论成果41项,应用技术成果856项,软科学成果55项。以企业为主体的技术创新体系建设取得成效,全省省级以上各类企业研发中心(工程实验室)增加到467个,产学研技术联盟发展到513家。受理专利申请2.1万件,比上年增长5.8%;授权专利1.1万件,增长10.9%。
      高新...
    教育事业
      教育事业稳步发展。全年研究生培养单位招生2.5万人,在校生7万人,毕业生2.2万人。普通高等教育招生25.2万人,在校生82万人,毕业生20.2万人。中等职业教育招生20.8万人,在校生57.2万人,毕业生16.2万人。普通高中招生24.4万人,在校生72.4万人,毕业生25.7万人。初中学校招生45.9万人,在校生143.8万人,毕业生46.4万人。普通小学招生39.3万人,在校生236.7万人,毕业生45.9万人。特殊教育在校生8972人。幼儿园在园幼儿74...
    交通通信
      2008年,交通运输、仓储和邮政业稳步发展。全年交通运输、仓储及邮政业增加值715.2亿元,按可比价格计算,比上年增长9%。
      交通 客货运输持续增长。全年各种运输方式完成货物周转量6338.5亿吨公里,比上年增长9%。其中,铁路1342.5亿吨公里,增长3.8%;公路661.2亿吨公里,增长16.4%;水运4333.0亿吨公里,增长9.6%;航空1.8亿吨公里,下降4.4%。货运量127293万吨,比上年增长10%。其中,铁路17400万吨,增长5.1%;公路...
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别让医保政策“碎片化”阻碍公平效率

发布时间:2018-09-03
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    解决医保政策“碎片化”问题,需要从国家层面整合各类异地就医报销政策,释放制度设计内生活力。提升信息化水平,让数据多跑路,充分利用国家统一结算平台,推进基本医保跨省异地就医住院费用直接结算。推进实现预防、治疗、康复、保障等多方面、各环节的融合衔接,推动“全民医保”向“全民健康”转变

    近日,国务院大督查第十督查组、第二十四督查组分别暗访江苏、贵州落实异地就医直接结算政策方面的问题。据报道,有一位患者反复跑了6趟,一直未能报销,因为“资料不齐、缺乏证明”。

    由于相关制度、政策落实不力,导致让患者报销难、反复跑腿的例子,此前不时见诸报端。比如,有的患者在报销时,医保经办机构不仅没有一次性告知所需材料,而且要求提供各种“奇葩证明”,给患者异地就医报销带来了极大不便。

    更深一层的问题是,医保政策“碎片化”阻碍了医保领域公平和效率的实现。多年来,不同地区以及城乡间的医保待遇水平存在差异,呈现出医保报销不均衡、落实政策不充分的特点。新农合、城镇居民医保、职工医保……“因人设保”非常不利于参保全覆盖;统筹层次低,区域分割明显,造成医保转移接续困难;长期以来形成的城乡差异,导致医疗资源配置不合理,定点医保机构分布不均衡。这都成为了阻碍患者异地就医直接结算的“绊脚石”。

    解决医保政策“碎片化”问题,首先需要从国家层面整合各类异地就医报销政策,释放制度设计内生活力,做足做好“加法”,逐步缩小城乡、地区、人群间的差异。同时,各地在异地就医报销流程上要做“减法”,减少报销办理环节,以便患者少跑腿。近年来,国家推进城镇居民医保和新农合制度整合,逐步在全国范围内建立起统一的城乡居民基本医疗保险制度体系,迈出了实现“全民医保”的重要一步。

    其次,提升信息化水平,让数据多跑路,充分利用国家统一结算平台,推进基本医保跨省异地就医住院费用直接结算。目前,参保人员跨省异地就医费用报销往返路途远、手工报销时间周期长、手续办理复杂、自行垫付资金压力大。根据近日召开的国务院常务会议对跨省异地住院费用直接结算作出的部署,外出农民工和外来就业创业人员今后将被纳入直接结算范围。这是继跨省异地就医直接结算惠及异地安置的退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作和异地转诊人员之后的再次“扩围”。

    再次,在我国医疗技术和医疗质量实现“双提升”的条件下,以人民健康为中心,还应推进实现预防、治疗、康复、保障等多方面、各环节的融合衔接,做好“乘法”文章,推动“全民医保”向“全民健康”转变。

    医保政策惠及千家万户,人人都应享受到实实在在的政策红利。今后,随着定点医疗机构布局趋向合理,国家平台建设不断完善,可以预见,医保政策“碎片化”问题有望进一步解决,百姓异地就医直接结算之路将越来越顺畅。
 

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